Trong bối cảnh nền kinh tế vẫn còn tồn tại những khó khăn, sức cầu thị trường còn yếu đã tác động lên khả năng thanh toán nợ của khách hàng, do đó các ngân hàng kiến nghị gia hạn thêm Thông tư 02 từ 6 tháng đến 1 năm.