Công ty TNHH Phát triển Nguyên Phương (Công ty Nguyên Phương) có địa chỉ tại quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh từng vướng vào lùm xùm đấu thầu lĩnh vực giáo dục đào tạo và bị tỉnh Bến Tre cấm thầu 3 năm vì không trung thực, tuy nhiên ở lĩnh vực y tế doanh nghiệp này vừa gây chú ý khi trúng gói thầu mua sắm thiết bị y tế trị giá gần 25 tỷ đồng của Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long.
Dấu hỏi về gói thầu trị giá gần 25 tỷ đồng
Công ty Nguyên Phương được xem là “ông lớn” trong lĩnh vực cung cấp trang thiết bị, vật tư cho các đơn vị y tế mua sắm từ ngân sách Nhà nước, trong đó có gói thầu gần 25 tỷ đồng tại Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long.
Theo dữ liệu của phóng viên, ngày 4/8/2023, ông Nguyễn Thanh Truyền, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Vĩnh Long có ký Quyết định số 929/QĐ-BVĐK để phê duyệt cho Công ty Nguyên Phương trúng Gói thầu “Thiết bị phục vụ công tác chuyên môn cho Bệnh viện Vĩnh Long…” có giá trúng thầu lên đến gần 25 tỷ đồng. Mặc dù, gói thầu có giá trị lớn nhưng tỷ lệ tiết kiệm của gói thầu lại “siêu thấp” – mang tính tượng trưng, chỉ khoảng 0,2%.
Bên cạnh đó, sự cạnh tranh trong đấu thầu cũng không có khi hai nhà thầu “đối thủ” của Công ty Nguyên Phương là: Công ty Cổ phần Y tế Thành phố Hồ Chí Minh và Công ty TNHH Kỹ thuật Công nghệ PTV (gọi tắt là: Công ty PTV) bị loại ngay vòng đầu khi không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật. Danh sách nhà thầu đáp ứng về yêu cầu kỹ thuật và được xem xét, xếp hạng chỉ còn duy nhất Công ty Nguyên Phương.
Ngoài ra, tại tỉnh Vĩnh Long, giữa Nguyên Phương và PTV được xem là đối thủ cạnh tranh trực tiếp ở các gói thầu, nhưng điều khá bất ngờ là: Chỉ sau một khoảng thời gian ngắn thì hai doanh nghiệp này lại đứng cùng một chiến tuyến với nhau, “liên danh” và cùng nhau “chia” gói thầu 39 tỷ đồng tại Sở Y tế tỉnh Khánh Hòa (tháng 12/2023).
Đặc biệt, không chỉ câu chuyện “tiết kiệm” và “cạnh tranh” trong đấu thầu tại gói thầu gần 25 tỷ đồng, một số thiết bị trúng thầu mà Công ty Nguyên Phương bán cho Bệnh viện Vĩnh Long cũng có dấu hiệu cao hơn các địa phương, đơn vị khác.
Đơn cử như hệ thống nội soi mật tụy ngược dòng (Model máy: EP-6000 + ED-580XT, thương hiệu Fujifilm – Nhật Bản), được Công ty Nguyên Phương bán cho Bệnh viện Vĩnh Long với giá 2.199.000.000 đồng. Tuy nhiên, vào tháng 7/2023, Bệnh viện Đại học Y Hà Nội cũng trang bị 2 thiết bị tương tự (Model máy: EP-6000 + ED-580XT) thuộc gói thầu số 3 về “Cung cấp hệ thống nội soi tiêu hóa ống mềm” với giá chỉ là 1.761.000.000 đồng.
Máy hấp nhiệt độ thấp (Mã sản phẩm: V-PRO maX 2, Thương hiệu: Steris – Mỹ), được Công ty Nguyên Phương bán cho Bệnh viện Vĩnh Long với đơn giá 3.849.000.000 đồng. Tuy nhiên, vào ngày 30/8/2022, lãnh đạo Bệnh viện Đa khoa Sài Gòn quyết định mua thiết bị này với mức giá 2.600.000.000 đồng.
Hay máy rửa màng lọc thận (Mã sản phẩm: NAS/RDM – AT04 của Nhất An Sinh – Việt Nam), được Công ty Nguyên Phương bán cho Bệnh viện Vĩnh Long với giá 499.000.000 đồng cho mỗi máy, tổng cộng là 998.000.000 đồng. Tuy nhiên, vào tháng 12/2020, Bệnh viện Đa khoa KV Long Thành (Đồng Nai) mua thiết bị này với giá chỉ 285.670.000 đồng. Ngoài ra, vào tháng 3/2020, Bệnh viện Bà Rịa mua với giá 231.000.000 đồng, và vào tháng 5/2021, Bệnh viện Đa khoa Thống Nhất (Đồng Nai) mua với giá 398.750.000 đồng.
Còn với đèn điều trị vàng da (Model máy: Leddy Bloo Mini, Thương hiệu: Médipréma – Pháp), Công ty Nguyên Phương bán cho Bệnh viện Vĩnh Long với đơn giá 149.000.000 đồng cho mỗi đèn, tổng cộng là 298.000.000 đồng. Tuy nhiên, vào tháng 9/2021, Bệnh viện Đa khoa Hà Đông mua thiết bị này với giá chỉ 110.000.000 đồng.
Đối với 04 loại máy móc, thiết bị y tế nêu trên mà Công ty Nguyên Phương bán cho Bệnh viện Vĩnh Long, giá cả các thiết bị này có sự chênh lệch rất nhiều so với các bệnh viện khác, tuy nhiên đây chỉ là phép so sánh về giá tiền và đồng thời chưa thể khẳng định có sự thông đồng hay thổi giá. Giá tiền của từng loại máy móc, thiết bị y tế đôi khi còn phụ thuộc vào chi phí vận hành, bảo trì, đào tạo…
Từng bị cấm tham gia đấu thầu
Ngày 4/1/2019, UBND tỉnh Bến Tre ra Quyết định số 11/QĐ-UBND về việc xử phạt nhà thầu. Theo quyết định này, Công ty TNHH phát triển Nguyên Phương (có địa chỉ đăng ký tại 357A/6 Nguyễn Trọng Tuyển, phường 1, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh) bị UBND tỉnh Bến Tre cấm tham gia đấu thầu trong 3 năm trong lĩnh vực giáo dục đào tạo trên địa bàn tỉnh Bến Tre.
Lý do khiến Công ty Nguyên Phương bị cấm tham gia đấu thầu là do có hành vi cung cấp thông tin không trung thực, vi phạm Điểm b Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu. Hành vi này của Công ty Nguyên Phương liên quan tới Gói thầu Mua sắm trang thiết bị dạy học thuộc Dự án Mua sắm trang thiết bị năm 2018 phục vụ hoạt động các đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bến Tre.
Từ kiến nghị của các nhà thầu, Sở Kế hoạch và Đầu tư cũng như cơ quan Công an điều tra tỉnh Bến Tre đã vào cuộc xác minh tính trung thực trong các hợp đồng tương tự mà Nhà thầu Nguyên Phương cung cấp trong hồ sơ dự thầu (HSDT). Cuối cùng, tỉnh Bến Tre khẳng định, cả hai hợp đồng mà nhà thầu này cung cấp đều không trung thực.
Theo quy định, trường hợp nhà thầu cung cấp thông tin không trung thực, vi phạm hành vi bị cấm theo quy định tại Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu thì nhà thầu sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 năm đến 5 năm theo quy định tại Khoản 1 Điều 122 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.
Kể từ khi bị vướng vào lùm xùm đấu thầu lĩnh vực giáo dục đào tạo và bị tỉnh Bến Tre cấm thầu 3 năm vì không trung thực, tuy nhiên, thời gian sau đó, Công ty Nguyên Phương vẫn rất “bén duyên” với các gói thầu ở lĩnh vực y tế. Doanh nghiệp này liên tiếp trúng hàng loạt gói thầu y tế có giá trị “khủng” ở nhiều tỉnh, thành trên cả nước. Thống kê cho thấy, doanh nghiệp này đã tham gia 252 gói thầu, trong đó trúng 148 gói, trượt 70 gói, 30 chưa có kết quả, 4 gói đã bị huỷ.
Gần đây, Nguyên Phương độc lập trúng gói thầu gần 4,5 tỷ đồng ở Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai; cùng liên danh trúng gói thầu hơn 9,5 tỷ đồng ở Bệnh viện Bãi Cháy (Quảng Ninh); trong ngày 28/12/2023, trúng liên tiếp 2 gói thầu trị giá hơn 50 tỷ đồng tại Sở Y tế tỉnh Khánh Hòa…
