Tiến độ triển khai thực hiện Dự án Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư sân bay Long Thành là “rất chậm”, không đáp ứng yêu cầu của Quốc hội.
Tại báo cáo gửi Quốc hội, Ủy ban Kinh tế cho hay, diện tích thu hồi đất làm sân bay Long Thành gần 5.400 ha.
Tại Nghị quyết 53, Quốc hội giao hoàn thành thu hồi, bồi thường và hỗ trợ tái định cư trước năm 2021, nhưng việc thực hiện kéo dài sau 2021 nên Kho bạc Nhà nước buộc dừng giải ngân khi niên độ dự án kết thúc (2017-2021).
Để hoàn thành thu hồi đất và bàn giao mặt bằng giai đoạn 1, tỉnh Đồng Nai tạm ứng ngân sách để tiếp tục chi trả kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người có đất bị thu hồi.
Quá trình thực hiện có một số thay đổi so với Báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án (khu tái định cư, tổng mức đầu tư…), nên tỉnh kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét điều chỉnh dự án.
Bên cạnh đó, các tuyến giao thông kết nối T1, T2 với sân bay Long Thành nằm trong dự án đầu tư xây dựng giai đoạn 1, được phê duyệt tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Nhưng hiện các hộ dân có đất bị thu hồi thuộc hai tuyến đường này chưa được xác định vị trí để bố trí tái định cư.
Thêm nữa, Uỷ ban Nhân dân huyện Long Thành đã dừng tính toán hỗ trợ cho một số đối tượng theo kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước để chờ hướng dẫn xử lý.
Điều này, dẫn đến tình trạng phát sinh nhiều đơn thư kiến nghị, khiếu nại. Trong khi đó, cuộc số người dân tại khu tái định cư Lộc An – Bình Sơn vẫn thiếu các tiện ích công cộng như chợ, trường học.
Đến nay dự án đã thu hồi được trên 4.882 ha trong tổng diện tích đất phải thu hồi, đạt 98,7%.
Tỉnh Đồng Nai đã xét duyệt tái định cư cho 4.161 hộ. Trên 1.000 hộ đã duyệt tái định cư nhưng không đủ điều kiện, còn lại 285 hộ chưa xét duyệt.
Kế hoạch đã phân bổ cho dự án hơn 22.855 tỷ đồng. Đến hết năm 2022, đã giải ngân hơn 73%, đạt 16.697 tỷ đồng.
Cũng theo báo cáo, Ủy ban Kinh tế nhận xét, tiến độ của dự án đầu tư xây dựng sân bay Long Thành giai đoạn 1 còn rất chậm và gặp nhiều vướng mắc.
Dự án thành phần 1 (các công trình Trụ sở cơ quan quản lý Nhà nước), mới có Trụ sở đại diện Cảng vụ hàng không miền Nam và Trụ sở Cục Quản lý xuất nhập cảnh (Bộ công an) đã bố trí vốn và phê duyệt chủ trương đầu tư. Tuy nhiên, bố trí vốn của các bộ, tỉnh Đồng Nai còn chậm.
Riêng dự án thành phần 2 (các công trình phục vụ quản lý bay) và dự án thành phần 3 (các công trình thiết yếu trong Cảng hàng không), theo Ủy ban Kinh tế, cơ bản đảm bảo tiến độ theo dự kiến.
Còn dự án thành phần 4 (các công trình khác), Uỷ ban Nhân dân tỉnh Đồng Nai mới hoàn thành giải phòng mặt bằng và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Cảng vụ hàng không miền Nam.
Sân bay Long Thành công suất 100 triệu hành khách, 5 triệu tấn hàng hóa mỗi năm.
Toàn bộ vốn đầu tư dự án khoảng 336.630 tỷ đồng (khoảng 16 tỷ USD). Trong đó, giai đoạn một đầu tư 114.450 tỷ đồng (tương đương 5,45 tỷ USD).
Cho rằng việc xem xét điều chỉnh các nội dung trên là cần thiết, Ủy ban Kinh tế đề nghị Chính phủ chỉnh sửa tờ trình chỉ trình Quốc hội xem xét, quyết định 2 nội dung là thời gian thực hiện dự án và vốn bố trí cho dự án; đề nghị xem xét đưa vào nghị quyết chung của kỳ họp thứ 6, không ban hành một nghị quyết riêng.
Các nội dung điều chỉnh còn lại thuộc thẩm quyền của Chính phủ. Ủy ban Kinh tế đề nghị đánh giá tác động kỹ lưỡng, tuân thủ pháp luật, bảo đảm hiệu quả của dự án, lợi ích của Nhà nước và quyền lợi hợp pháp của người dân trong vùng chịu ảnh hưởng của dự án.
Ủy ban Kinh tế Quốc hội cũng đề nghị Chính phủ chỉ đạo kiểm tra, rà soát làm rõ việc điều chỉnh và thực hiện các nội dung của dự án khi chưa được cấp có thẩm quyền quyết định.
Nếu có tiêu cực, tham nhũng, tư lợi hoặc giảm hiệu quả dự án, lãng phí nguồn lực, đề nghị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
Báo cáo của Uỷ ban Kinh tế cho thấy đến nay dự án đã thu hồi được trên 4.882 ha trong tổng diện tích hơn 4.946 ha đất phải thu hồi (đạt 98,7%).
Tỉnh Đồng Nai đã xét duyệt tái định cư cho 4.161 hộ (đã bố trí tái định cư 4.045 hộ, đang bố trí tái định cư: 116 hộ).
Có 1.001 hộ đã xét duyệt tái định cư nhưng không đủ điều kiện; còn lại 285 hộ chưa xét duyệt. Kế hoạch đã phân bổ cho dự án hơn 22.855 tỉ đồng.
Đến hết năm 2022, đã giải ngân được hơn 16.697 tỉ đồng, đạt 73,05% kế hoạch.
Đề cập đến Dự án Đầu tư xây dựng sân bay Long Thành giai đoạn 1, Ủy ban Kinh tế cũng nhận định “tiến độ của dự án còn rất chậm và gặp nhiều khó khăn, vướng mắc”.
Để bảo đảm tiến độ cần quyết tâm, nỗ lực của các cơ quan liên quan, Ủy ban Kinh tế đề nghị Chính phủ chỉ đạo tỉnh Đồng Nai và một số bộ tập trung giải quyết các nội dung về bố trí vốn, giao chủ đầu tư và chỉ đạo các đơn vị triển khai thực hiện dự án trụ sở cơ quan quản lý Nhà nước tại sân bay Long Thành, đáp ứng tiến độ hoàn thành trước ngày 31-12-2024.
Theo Thành Nam/Tạp chí Việt-Mỹ
Nguồn: https://vietmy.net.vn/nhip-cau-doanh-nghiep/tien-do-du-an-san-bay-long-thanh-rat-cham-491100.html
